Проверка органами Госгорпромнадзора

О внеплановой проверке предприятия Госгорпромнадзором

(+2)
Tweet      

Основные правила проведения государственного надзора за соблюдением требований охраны труда определены Законом Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности». Этот закон обеспечивает возможность работать контролирующим органам, в том числе и Госгорпромнадзору, в рамках существующей правовой базы. Поэтому даже маленькая фабрика, которая занимается изготовлением стеклянных кастрюль может быть проверена органами Госгорпромнадзора в любой момент.

Согласно статье 6 вышеуказанного Закона, внеплановые проверки Госгорпромнадзором предусмотрены в таких случаях:
- подача субъектом хозяйствования письменного заявления в Госгорпромнадзор (или его территориальные управления) об осуществлении проверки по его желанию;
- выявление и подтверждение недостоверности данных, заявленных в документах обязательной отчетности, представленных субъектом хозяйствования;
- проверка выполнения субъектом хозяйствования предписаний, распоряжений или других распорядительных документов относительно устранения нарушений требований законодательства, выданных по результатам проведения плановых проверок;
- обращение физических и юридических лиц о нарушении субъектом хозяйствования требований законодательства. Внеплановая проверка в этом
случае осуществляется только при наличии согласия центрального органа
исполнительной власти на ее проведение;
- не предоставление субъектом хозяйствования в установленный срок документов обязательной отчетности без уважительных причин, а также письменных объяснений о причинах, которые препятствовали представлению таких документов;
- наступление аварии, смерти пострадавшего вследствие несчастного случая или профессионального заболевания, что было связано с деятельностью субъекта хозяйствования.

Предметом внеплановой проверки может быть только те вопросы, которые стали основанием для такой проверки.

Внеплановая проверка Госгорпромнадзором (его органов) осуществляется на основании распорядительного документа – приказа, в котором указывается наименование субъекта хозяйственной деятельности и предмет его проверки.

На основании приказа оформляется удостоверение (привычное всем распоряжение) на проведение внеплановой проверки, которое подписывает руководитель (заместитель руководителя) инспекции теруправления Госгорпромнадзора, которой подведомственно предприятие. В направлении также указывается наименование субъекта хозяйственной деятельности, его подразделение, предмет и основания для проведения внеплановой проверки. В направлении ставится печать.

Направление является действительным только в течение указанного в нем сроков для осуществления проверки.

Перед началом внеплановой проверки, инспектора Госгорпромнадзора обязаны предоставить руководителю предприятия (или уполномоченному лицу) копию направления. Также инспектора обязаны предъявить служебные удостоверения работника Госгорпромнадзора.

Инспектора Госгорпромнадзора не имеют право осуществлять проверку без надлежаще оформленного направления и служебного удостоверения.

По результатам проверки и в случае выявления нарушений законодательства инспектором составляется акт. Обращаем внимание на то, что согласно статье 7 вышеуказанного Закона, после составления акта по результатам плановой проверки, инспектор Госгорпромнадзора в течение 5 рабочих дней оформляет предписание об устранении выявленных нарушений. Подобная формулировка этой статьи породила много споров и суждений относительно оформления предписания по итогам именно внеплановой проверки.

По этому вопросу Госгорпромнадзор дал разъяснения в письме №1/02-3.1/2992 от 07.05.2010г., в котором сказано, что по результатам внеплановой проверки и при наличии нарушений требований законодательства также должно составляться предписание или иной распорядительный документ, обязательный для выполнения субъектом хозяйственной деятельности.

О других видах проверок органами Госгорпромнадзора читайте здесь. Ну а здесь читайте о том, какие документы должны быть на предприятии оформлены до начала комплексной проверки